随着我国现代化建设的不断发展和改革开放形势不断深入,深圳港进出境船舶和进出口货物逐年增加,海关海运监管任务越加繁重。为了促进港区提高经济效益,提高港口吞吐能力,改善港口通关环境,深圳港急需在加强海关监管力度的同时,简化作业手续,方便进出,加快货物流通速度,缩短通关时间。该项目实施后,预申报的进口空箱可以在卸船后即时运出港口区,提高港口内堆场利用率和船公司的箱周转效率。
海运空箱块速通关系统,即深圳海关海运进出口舱单风险分析系统是深圳海关通关管理处与深圳市交通运输EDI信息网络中心联合研究、开发的一套海运通关风险管理决策支持系统。
本系统以先过的网络通信技术和计算机辅助为依托,建立起基于进出口舱单的数据库。进口业务以提单为单位,出口业务以装船单为单位,根据预先设立的判别标准进行风险分析与判别,筛选出重点与一般,从而辅助海关人员评估风险等级,核定查验与否。综合分析后,对确认的查验重点做布近代处理时,能够直接布控到柜,以保证对走私,违规行为进行有效、准确的打压与遏制。
本系统主要涉及船公司、船代理、码头、EDI中心和海关。船公司和船舶代理是本系统的初始数据源,提供系统需要求的舱单数据,他们通过本系统将实现更快捷简化的申报方式,提高空箱周转能力。码头是本系统的中间数据源,主要是通过《布控指令请求报文》取得布控清单,通过较早获得布控清单提高码头的运作效率。EDI中心担当各部分的“信息桥”功能,对各方数据进行存取转发,从而使各方保持相对的独立与隔离。海关是数据处理部分,完成能舱单的分析操作与分析控制,通过自动化的服务程序,将大量的人工操作自动完成,辅助相关人员完成作业,提高工作效率。

本系统主要的使用对象是船公司、船代理、码头和海关。
1) 船公司:船公司和船舶代理通过本系统可以实现更快捷简化的申报方式,同时空箱落地放行使空箱在港区滞留时间由原2-3天缩短到0-4小时,为班轮公司带来了更多的操作空间和时间,节约了成本
2) 码头(港区):通过较早获得布控清单提高码头的运作效率,可提高空箱周转能力,节省港区堆场面积,缓解堆场不足的压力,同时卸船分流操作,方便了海关的抽箱查验,可为港节省操作成本。
3) 海关:该系统通过货到前对实际操作数据进行风险分析,加强了海关查验准确性和目的性,并且将大量的人工操作自动完成,减轻人工作业强度,提高通关效率和执法水平。
4) 提高通关效率,促进进出口贸易发展
空箱进口预申报问题指引
1) 正式申报的箱对应的提单号与预申报的提单号必须一致,否则将导致码头收不到海关的放行信息。
2) 同一提单号/箱号不能多次预申报,海关风险系统不能多次接收相同信息。
3) 申报时一单不能超过999个箱,否则海关系统无法处理。
4) 在标准EDI报文(简单报文格式没有此问题)中,请用类型103指示船代码是Callsign,请不要误用146。
5) 请使用出口航次进行预申报。
6) 如果预申报文件中的箱号等信息写错,导致箱在预申报信息中找不到,船公司/船代需要自行手工申报未找到的箱。
7) 箱型是海关风险系统要求的信息,在预申报报文中必须填写。
8) 船公司自已申报时用自已的账号申报,若委托船代进行申报,船代要用自已的帐号代船公司申报。
9) 每个申报的船公司在每次将预申报资料上传后,同时应当下载相应的回执,检查是否预申报资料已经发送到海关。
10) 船公司在传送预申报资料的时候,最好传送统一的报文格式。